理順了支援方與被支援方的指揮關系，明確了支援力量與被支援力量的協同方法……日前，在山東省淄博市重要目標防護跨區支援訓練中，有關方面依據《淄博市人民防空訓練課目規范》，對在什么情況下實施跨區支援、誰來跨區支援、如何跨區支援等問題進行研究探索。據悉，這是淄博市國防動員辦公室按照課目規范，組織開展的第20次訓練活動。

人民防空是一項實踐性、操作性較強的全民性防護工作。人防主管部門如何組訓施訓，才能讓更多的人熟練掌握應急避險技能？圍繞這一使命課題，立足當地實際，淄博市國防動員辦公室在上級和軍事機關指導下，成立課題組聚力攻關，經過由機關、企業、學校、社區等3000余人參加的10次訓練驗證，30余人次專家研討評審，17次修訂完善，初步編制完成《淄博市人民防空訓練課目規范》。

“人民防空訓練內容多、涉及面廣。對此，我們進行一招一式地規范。”淄博市國動辦黨組書記崔克輝介紹說，這套課目規范系統梳理了人員快速掩蔽、人口臨戰疏散、消除空襲后果等30種課目的內容、程序、方法，明確了訓練范圍、評判標準、保障方式，為解決人防訓練中長期存在的標準層次低問題提供了檢驗標尺。

自2022年底課目規范初步編制完成后，淄博市國動辦先后組織協調市、縣、街道、社區各級各部門，發動2萬余名干部群眾，出動500余套裝備器材，投入到戰時人民防空行動訓練中，全市人防訓練水平不斷提升。

“這套課目規范不是一成不變的。”淄博軍分區戰備建設處參謀楊帆告訴筆者，軍地雙方及時將上級要求、新鮮經驗吸收進課目規范，使人防訓練指導實現與時俱進。

對于淄博探索的這一做法，山東省國動辦予以肯定和推廣，力爭實現“一家試點，多家受益”，全面提高齊魯大地人員和重要目標防護能力。

編  后

身在兵位，胸為帥謀

山東省淄博市國防動員辦公室編制人防訓練課目規范的做法，讓人不由得想起一句古語：“身在兵位，胸為帥謀”。

在人們印象中，建章立制的事情應由上級機關完成。淄博市國動辦根據組訓施訓的豐富經驗，勤于探索、善于總結，完成一套人防訓練課目規范，既為下級參加訓練提供了遵循，又為上級改進訓練提供了參考。

求其上得其中，求其中得其下，求其下必敗。當前新年度工作已全面展開，希望越來越多的單位著眼全局擺兵布陣，瞄準一流攻堅克難，做到既為一域爭光，又為全局添彩，推動國防動員在新的起點上高質量發展。