軍委國防動員部以湖南遼寧為試點，探索規范與能打勝仗相適應的戰備、訓練、工作、生活秩序

推動國防動員系統正規化建設邁上新臺階

中國國防報長沙12月3日電 記者解學鋒、特約記者陳靜報道：動員主業與自身建設一體推進、備戰準備與正規管理相互促進……記者從有關部門獲悉，近兩年來，全國國防動員系統堅決貫徹習主席依法治軍、從嚴治軍重要指示精神，著眼省軍區編制體制調整、使命任務拓展、民兵組織調整優化等新情況新變化，積極探索以戰備秩序為統領、訓練秩序為重心、工作秩序為保證、生活秩序為基礎的正規化抓建模式。他們以湖南、遼寧兩個省軍區試點成果為樣板，通過以點帶面、重點突破，推動國防動員系統正規化建設整體水平邁上新臺階。

新體制下的各項秩序，究竟抓什么、怎么抓、誰來抓？12月初，來自軍委國防動員部、各省軍區（警備區）近百名代表齊聚湖南省軍區機關，通過經驗交流、專題研討、現地教學等形式，共同研究具有國防動員系統特色的抓建路子。

國防動員系統橫跨軍地“兩大體系”，貫通現役和民兵“兩條戰線”，工作任務重、單位類型多、覆蓋范圍廣，規范各項秩序，對國防動員事業發展和省軍區長遠建設具有重要意義。軍委國防動員部結合調整改革實際，著眼鞏固和提高國防動員保障打贏能力，明確各項秩序的抓建主體、具體內容、標準要求等，樹立起國防動員系統聚焦練兵備戰的鮮明導向。

針對單位類型和人員成分多、層級跨度大的實際，軍委國防動員部在指導基層抓建中不搞“一刀切”，不回避矛盾，敢于觸及深層次問題。根據各自特點“量體裁衣”，分別對省軍區、軍分區、人武部、干休所、直屬單位等5個類型單位作出規范、提出要求，確保各單位對著就能改、拿來就能用、照著就能做。建立完善戰時動員組織指揮、動員需求提報、動員準備檢驗評估等制度，構建上下貫通、軍地銜接、順暢高效的國防動員運行機制；逐一明確戰備設施、訓練設施、工作場所、生活場所等建設管理標準，打造規范統一的“國動模板”；區分軍官、戰士、文職人員、職工、離退休干部、社會臨聘人員，制定相應的管理要求；按照崗位類別職責，明確文職人員日常教育管理、參加各類值班、開展軍事訓練等具體規范；順應網絡時代發展要求，制定網購、網游、網貸等管理要求。

各級對照標準規范，廣泛開展“我奮斗、我精彩”主題實踐活動，圍繞國防動員支援保障開展課題研究，利用軍事職業教育、基地化輪訓、與軍兵種部隊聯演聯訓等，補齊短板弱項，提升官兵謀戰打仗的能力素質。不少單位借助議軍會、軍事日、國防動員演練等，軍地合力研究推動國防動員準備、完善國防動員體系的措施辦法。軍地領導還圍繞開展全民國防教育、新時代加強黨政軍警民合力強邊固防等進行專題調研，研究解決制約國防動員和后備力量建設的難點問題。

“雖然是干休所，但崗位練兵應急處置來不得半點馬虎！”12月2日，記者在湖南省軍區長沙第四離職干部休養所采訪時看到，值班分隊演練拉動中各項處置井然有序。軍醫田立峰告訴記者，嚴格按照應急預案做準備，才能為實現“三個不降”要求、做好服務保障工作提供支撐。