陸軍某旅引導黨支部用好“左膀右臂”提升聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)質效——

黨建帶群建 基層添活力

■王夢圓

編者按 加強基層建設，很重要的一條就是堅持黨建引領、以黨建帶群建，把“三大組織”打造成一塊整鋼。相關法規(guī)對黨支部、團支部、軍人委員會“三大組織”的權責、職能、制度已有明確，但個別基層單位在運行過程中還存在聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)理念不清、功能作用發(fā)揮不足等問題。陸軍某旅堅持加強新時代黨建帶群建工作，由黨支部做好引領指導，兩個群眾組織當好參謀助手，堅持問題導向、創(chuàng)新招法，以黨支部過硬帶動兩個群眾組織過硬，推動基層建設全面進步。他們的做法有一定借鑒意義。

探索① 完善群眾組織成員能力生成鏈路

激活組織“細胞” 淬火練強筋骨

“這次月考我進步了30多名！”前不久，看到正在上級參加參謀業(yè)務集訓的陸軍某旅新排長李梓燁發(fā)來消息，連隊黨支部王書記頗感欣慰。王書記感到，李梓燁這次能被推薦參加集訓，與他擔任連隊團支部書記的歷練有很大關系。

李排長履職之初，兩個群眾組織的紐帶作用發(fā)揮并不明顯，在實際工作中，往往是黨支部在唱“獨角戲”。

深入調研剖析，王書記發(fā)現(xiàn)，兩個組織負責人雖然擔任干部時間長，對連隊情況比較清楚，但參加各類學習集訓、帶隊執(zhí)行任務多，在位時間斷斷續(xù)續(xù)。有時少了負責人牽頭，本該兩個組織負責的工作就難以推進落實，最終形成支部大包大攬的局面。

黨支部研究后，決定秉持“組織強則軍隊強”的原則，結合換屆為兩個組織選準配強負責人，以更好發(fā)揮作用。比如，連隊支委、一級上士王威模范作用好、群眾威信高、管理經(jīng)驗豐富，由他擔任軍人委員會主任一職比較合適。

但在團支部書記人選上，黨支部有些犯難。在研究符合條件的幾名新排長人選時，有支委認為“雖然新排長在位時間長，但畢竟對部隊不夠熟悉”，對他們能否勝任崗位提出疑問。

“既要看到新排長的局限，更要看到新排長的優(yōu)勢。”王書記討論時感到，新排長年輕有活力，和戰(zhàn)士走得近，符合團支部定位，至于工作經(jīng)驗不足等短板，完全可以通過加強培養(yǎng)幫帶快速補齊。他的一番話，為大家消除了疑慮。最終，李梓燁順利走上連隊團支部書記崗位。

兩個組織換屆后，他們廣泛開展“書記帶書記、委員帶委員、黨員帶團員”活動，通過結對幫帶、輪崗鍛煉等方式，幫助兩個組織成員快速提升履職本領。在黨支部指導下，李梓燁帶領團支部先后組織“新兵下連暨老兵表彰儀式”“野外讀書會”等活動，在充分發(fā)揮團支部作用過程中，也快速融入部隊，提升了個人能力素質。

實踐中，連隊進一步結合旅隊“抓建能力培訓”活動，完善“會前幫帶—會上列席—會后指導”能力生成鏈路。同時，由黨員帶團員青年結成“三互”小組，落實群眾組織成員培養(yǎng)備份，每逢老兵復退、新兵入營等時機，及時擇優(yōu)補缺，確保組織工作不斷線、隊伍建設不斷層。

群眾性組織提供的平臺，激發(fā)了連隊人才成長活力。下士毛梓清因實績突出被增補進軍人委員會，支部希望他輻射帶動更多戰(zhàn)友。一開始小毛只會做不會教，黨小組組長鄧威就主動與他結對，手把手帶他提高組訓施教能力。后來，毛梓清因發(fā)揮作用明顯，被任命為班長，還被評為旅優(yōu)秀“四會”教練員，兩次榮立三等功，前不久被保送入軍校深造。

毛班長離隊前，與小組里素質比較過硬的團員、下士宋浪浪進行了交接。如今小宋順利補位，開展各項工作也是有聲有色。

探索② 推動形成群眾組織自轉運行機制

督導主動作為 實現(xiàn)同頻共進

一個周末，某連團支部組織的足球、排球比賽火熱開展，官兵們盡情揮灑汗水；周日晚上的行政例會結束后，由軍人委員會宣布本周“訓練之星”“進步之星”等并組織頒獎，現(xiàn)場掌聲熱烈。

“只有更好嵌入日常工作，才能彰顯兩個組織的作用。”該旅領導介紹，雖然相關法規(guī)對職責進行了明確，但以往兩個組織對啥時干、干什么、怎么干等缺乏經(jīng)驗，往往要靠黨支部督促，積極主動開展工作的意識能力有所欠缺。

著眼問題，旅黨委決定依據(jù)相關制度規(guī)定，以基層經(jīng)常性基礎性工作為載體，進一步完善兩個組織自轉運行的機制：每年年初，各連黨支部指導群眾組織制訂年度工作計劃，理清黨團員發(fā)展、組織生活落實等工作主線；每季度組織黨支部帶群眾組織研究工作形勢，及時糾偏正向；每月結合按綱建連形勢分析部署當月重點任務；通過《周工作安排表》指導督促兩個組織推進落實，將支部的決議、籌劃拆解成具體任務目標，幫助群眾組織增強組織自建、活動自謀、難題自解的能力。

“常態(tài)運行的機制有了，磨合的時間長了，工作自主性就提高了。”某連黨支部曾書記打開一張周表說，這幾年官兵網(wǎng)上交友、婚戀問題值得關注，他一直想上一堂婚戀觀教育課，但由于自己尚且單身，備課總感覺缺少一定說服力。后來，兩個組織積極建言獻策，曾書記決定先由自己講清軍人的正確婚戀觀，然后安排兩個組織的已婚同志結合分層教育談交友婚戀經(jīng)歷體會，最終取得了良好效果。

機制運行過程中，某連還梳理出一份群眾性組織“周、月、季、年工作清單”。打開這份電子清單，筆者看到，除了每個時間段的“規(guī)定動作”，還有兩個組織根據(jù)群眾反饋和工作實際向支部提出的“自選動作”。在已完成工作之下，清單還附有流程步驟、經(jīng)驗總結、要點提示，以便積累經(jīng)驗更好開展今后工作。

“這份清單照著就能做。”該連團支部陳副書記說，現(xiàn)在由團支部組織的每月集體生日，由軍人委員會每半月組織的“吐槽會”，都已成為受連隊官兵歡迎的特色活動。

舉行授槍儀式、授予專屬榮譽編號、面向軍旗宣誓……前些日子，該旅新兵結束第二適應期集中訓練，正式回到連隊。各連群眾組織依據(jù)工作計劃早早籌劃，配合黨支部組織了形式多樣的下連儀式，引領新兵開啟新的征程。

探索③ 每個崗位、班組編入“三大組織”成員

突出任務牽引 聚力攻堅克難

首發(fā)命中！發(fā)發(fā)命中！

前不久，某連三排列裝某新型裝備后，首次參加實彈檢驗。帶隊支委、排長褚紅瀟最先上陣，兩發(fā)導彈命中靶心，提振了全排士氣信心。最終三排取得了同類型單位的最好成績。

“現(xiàn)在執(zhí)行任務，每個班組都有三大組織成員，每個重要崗位都有黨員、委員帶著干，任務思路更清晰了，斗志也更旺盛了。”褚排長說，他們排經(jīng)常要單獨執(zhí)行任務，有時連隊幾項任務同時展開，連長、指導員分身乏術，可能兼顧不到他們。“時間短還好，但任務周期一長，沒有組織運行，單靠排里幾名骨干推動工作，任務效果難免會受到影響。”

類似三排的情況，在該旅不是個例。由于練兵備戰(zhàn)任務較重，有些連、排甚至班一級經(jīng)常要單獨遂行任務，僅靠黨支部班子、三五個干部，往往力量有限，有時很難做到面面俱到。

“大項任務關口成立‘黨員突擊隊’，叫響‘我是黨員跟我上’的傳統(tǒng)做法仍然有效，但并不能完全滿足形勢任務的發(fā)展需要。”該旅領導介紹，提高動散條件下任務攻堅能力，各級黨組織還要充分調動群眾組織積極性，發(fā)揮群眾組織成員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢。

針對大項任務個別群眾組織“失聲”“隱身”，從“助手”變成“下手”的情況，他們根據(jù)任務人數(shù)，科學安排“三大組織”成員參加編組，每個編組指定一名黨員任組長，除黨員突擊隊外，還視情成立團員先鋒隊。官兵們普遍感到，將任務線和組織線鉚合后，更加便于黨群骨干互聯(lián)、新老搭配互幫，做到黨支部有號召部署，群眾組織有響應跟進，形成合力攻堅的局面。

一次多軍兵種聯(lián)訓，某連要抽組一支涵蓋多個專業(yè)的小隊參加。出發(fā)前，黨支部進行專題研究部署：組織教育動員，一體編配“三大組織”成員，把組織觸角延伸到每個車組；任務過程中團支部委員帶領團員持續(xù)開展宣傳鼓動，跟進宣揚好人好事；軍人委員會委員及時發(fā)動參訓官兵建言獻策，動態(tài)收集思想反映和意見建議。

執(zhí)行任務時，“三大組織”凝聚合力，先后配合艦艇官兵處置特情、采集裝備數(shù)據(jù)、完成聯(lián)訓行動，多種訓法戰(zhàn)法得到檢驗。

“在任務編組內，大家既能感受到組織關懷，也能密切戰(zhàn)友關系。”某連裝甲技師、黨員王華杰說。前期，上級組織裝甲專業(yè)新乘員集訓，支部確定王華杰擔任參訓組長，中士王欽炫、下士何明既是專業(yè)教練員也是兩個組織成員。執(zhí)行任務時，三人密切協(xié)同，抓好人員思想、管理監(jiān)督、生活保障等工作。結業(yè)時，連隊成績過硬，1人獲得駕駛專業(yè)第一，1人獲得通信專業(yè)第三。